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在知識產權保護這條路上,中國邁出了新的一步
發表時間: 2019-01-10 14:31:00
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今年10月,中央批準了《最高人民法院關于設立知識產權法庭的試點方案》,目的是“為建設知識產權強國和世界科技強國,提供有力司法服務和保障”。
10月26日,十三屆全國人大常委會第六次會議審議通過《關于專利等知識產權案件訴訟程序若干問題的決定》,將專利等民事和行政案件的二審審理權限集中到最高人民法院知識產權法庭,該決定將于2019年1月1日起施行。
11月5日,在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,國家主席習近平表示,中國將保護外資企業合法權益,堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯知識產權行為,提高知識產權審查質量和審查效率,引入懲罰性賠償制度,顯著提高違法成本。
12月4日下午,國家發展改革委、國家知識產權局等38個部委印發《關于對知識產權(專利)領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》的通知。
備忘錄劃定的知識產權領域嚴重失信行為共有六種,包括:
1.重復專利侵權行為
2.不依法執行行為
3.專利代理嚴重違法行為
4.專利代理人資格證書掛靠行為
5.非正常申請專利行為
6.提供虛假文件行為
其中,“重復專利侵權行為“指的是各地方知識產權局經調解或作出行政決定,認定存在專利侵權行為后,侵權方再次侵犯同一專利權的,視為侵權方存在重復專利侵權行為;“專利代理嚴重違法行為”指的是當專利代理機構被列入國家知識產權局確定的經營異常名錄后,自列入之日起滿3年后仍不符合相關規定。
在懲戒措施方面,備忘錄共列出了5種國家知識產權局的懲戒措施與33種跨部門聯合懲戒措施,覆蓋范圍廣、力度大,包括限制政府性資金支持、對失信主體注冊非金融債務融資工具加強管理、禁止其發行債券等等。
備忘錄在最后強調,各部門應密切協作,制定好實施細則和操作流程,于2018年12月底前實現知識產權(專利)領域嚴重失信主體的聯合懲戒。
據最高法官方網站,12月3日,最高人民法院院長周強主持召開最高人民法院審判委員會全體會議,審議并原則通過《最高人民法院關于知識產權法庭若干問題的規定》。此次最高法院知識產權審判庭起草的《規定》送審稿,明確了知識產權法庭的機構性質、受案范圍、訴訟程序、審判權力運行機制、程序銜接等內容。
有律師表示,相關主體或者個人的失信行為時有發生,包括當事人或者商標代理組織存在提交偽證、不以實際使用為目的卻大量囤積商標、惡意注冊他人知名商標等行為。而此次出臺的備忘錄主要針對專利領域,希望商標領域的知識產權問題也能夠引起國家注意,同樣施行相應的懲戒措施。由此可見,中國在知識產權保護方面還有很長一段路要走。
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